日本、新添坡港城融相符发展的做法与启示

编者按 港口给城市带来了当然的产业荟萃能力,其中,以发展临港工业最能促进港口城市参与国内、国际双循环。吾国港口城市较众且所处的发展阶段分歧,必要立足区域资源先天和要...


  编者按

  港口给城市带来了当然的产业荟萃能力,其中,以发展临港工业最能促进港口城市参与国内、国际双循环。吾国港口城市较众且所处的发展阶段分歧,必要立足区域资源先天和要素,有针对性地发展临港工业。对于基础相对单薄的城市,可适度吸引基础工业和添工工业荟萃,达到参与分工,升迁城市地位和影响力的恶果;对于发展程度较高的城市,答着力发展高附添值、高技术含量、环境义务矮的先辈制造业,从而答对全球产业链回迁,形成矮端产业和高端产业互补的格局。

  中国海岸线绵长,有着雄厚的港口资源,形成了环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海五大港口群。从历史来望,沿海港口行为所属城市的核心资源与比较上风,是带动城市发展的主要因素,以港兴城,港为城用,港城相长。在现在国内、国际双循环的格局下,港口在促进内贸南北联通和外贸赓续交流方面的作用更添凸显,追求港城更高程度地融相符发展,成为沿海区域经济发展的主要议题,也是贯彻落实交通强国计划的必由之路。

  同处亚洲的日本和新添坡,在港城调解发展,港城聪明化、绿色化升级方面有着独到之处,值得吾们借鉴参考。他们的成功经验外明,现在港口的功能已经不局限于船舶停靠和货物装卸,而是综相符了运输、仓储、商贸、金融、旅游等众项功能,成为集物流、商品流、资金流、人才流、技术流、新闻流于一体的综相符编制,从而带动城市产业发展,辐射汜博内地经济。

  日本、新添坡的经验

  (一)日本临港工业发达。日本资源相对欠缺,当局历来偏重最大限度地行使其海岸线长、海湾众的上风,环绕当代化港口竖立临港工业带,大力发展临港经济,既解决了资源欠缺的题目,为港口城市发展挑供动力,也带来国际贸易的蓬勃和人口、要素的集聚,赞成首东京、大阪、横滨等发达城市群,港城之间形成了良性互动的格局。以京滨工业带、京叶工业带为例,这两大沿海工业带荟萃了钢铁、冶炼、化工、死板、电子、汽车、造船等产业,并与其城市内地的金融、研发、总部、消耗等功能严密互动,成为世界上最大最先辈、出口实力最强的新式工业地带之一。这栽基础和高附添值临港工业综相符发展的模式,使得日本在战后快捷发展成为世界主要的制造业大国和出口大国。

  (二)湾区港口协同发展。在日本,湾区经济占据主要地位,最著名的就是全球四大湾区之一的东京湾区。东京湾区位于日本本州岛关东平原南端,人口、地区生产总值和港口容量别离占整个日本的34%、40%和40%。东京湾是船舶逃避宁靖洋风暴的优质港湾,下辖东京港、横滨港、千叶港、川崎港、木更津港、横须贺港等首尾相连的港口,这些港口议定“东京湾港湾联协推进制定会”联相符调解运营与协同发展,有着专科的分工体系,避免了港口之间的无序竞争。港口群的分工配相符既有利于城市内地的对交际流,也带动了区域产业的良性发展。同时,各港口与国际机场、新干线以及高速公路交织,组成海陆空立体交通网,赞成了人流与物流的进出,成为湾区发展的主要因素。

  (三)新添坡金融贸易高度便利。新添坡属于典型的岛国,港口是其经济发展的基石,实现了真实意义上的港城相符一。新添坡港西临马六甲海峡,南临新添坡海峡,是亚太地区最大的转口港,全球第二大集装箱港。新添坡当局一贯偏重发挥港口上风,从永远的战略角度来规划港口发展,在资金、技术和人才等方面挑供声援,使得港口的基础设施和管理模式首终保持世界先辈程度。进而行使自己的区位上风发展国际贸易和临港工业,工业与贸易的蓬勃又带来金融业的发展。议定施走解放港制度,带动金融业、商业服务业和交通通讯业调解发展,形成了集电子商务、物流金融、法律询问等为一体的综相符服务网络,成为世界最主要的航运中间和全球主要的金融中间之一。

  (四)港城空间组织相符理。新添坡高度偏重绿色可赓续发展和空间的相符理组织,将港产城三者有机结相符。在沿海西南部创建裕廊工业区,将石化工业等高污浊重工业安放于自力、封闭、坦然的裕廊化工岛上,将污浊较大的大宗散货和油品运输也安放于园区内部。中部竖立清淡工业和轻工业区,挨近市区为新兴工业和无污浊工业区,并将主营转口贸易、污浊较幼的集装箱港区设在此处。将邮轮中间、游艇码优等安放在城市中间,有利于港口城市现象的塑造,营造宜人的城市滨水空间。同时,在各区首终秉承“花园城市”的规划理念,裕廊工业区保留10%的用地用作公园建设,其他港区与城区之间也分布若干带状公园,首到防护作用的同时,也适宜了新添坡旅游业发展的必要。

  对吾国港城融相符发展的启示

  (一)相机行事发展具有竞争力的临港工业。港口给城市带来了当然的产业荟萃能力,其中,以发展临港工业最能促进港口城市参与国内、国际双循环。吾国港口城市较众且所处的发展阶段分歧,必要立足区域资源先天和要素,有针对性地发展临港工业。对于基础相对单薄的城市,可适度吸引基础工业和添工工业荟萃,达到参与分工,升迁城市地位和影响力的恶果;对于发展程度较高的城市,答着力发展高附添值、高技术含量、环境义务矮的先辈制造业,从而答对全球产业链回迁,形成矮端产业和高端产业互补的格局。在详细产业的选择时,港口城市要以壮大项现在与龙头企业引领产业链发展,强化产业链上下游的严密度和分工配相符能力,逐步形成有竞争力的产业集群。要偏重造就科技研发和产业创新能力,以科技创新带动产业竞争力挑高。

  (二)统筹规划区域港口发展和集疏运体系。港口的发展机会不光来自城市自己,更来自汜博的经济内地,城市和内地对港口货源的贡献越大,港口的集装箱吞吐、航班航线、船舶停靠量越众,从而越能逆哺城市经济。原由联相符区域的港口内地交叉,为避免因争取货源产生凶性竞争,区域港口协同与资源整相符势在必走。答突破走政区划节制,高程度配置港口资源,建设功能齐全、分工相符理、错位发展、高效协同的港口群,并偏重保持发展规划的永远性和安详性。在此基础上,构建发达的集疏运体系和海陆空综相符交通体系,强化港口与城市、内地的交通与经济配相符,议定内河运输、铁路运输、公路运输、航空运输、管道运输等众栽样式,一连拓展港口的辐射周围。答赓续优化、新起程线,贯通海运通道,畅通国内、国际大循环。

  (三)添快聪明化、解放化航运中间建设。当代港口的发展不该单纯着眼于吞吐量的挑高,而答组织航运服务业来实现港口功能的众元化。答大力推进聪明港口建设,围绕客户诉求,积极开发集成化的航运新闻网络营业服务平台,将港口与客户之间的有关从营业链延迟到数据链上。答向船舶挑供快速通走的服务,适度降矮停靠费和设备行使费。答在港口周围建设物流中间,实现商品的荟萃蓄积、有机衔接,促使商品更快、更经济地起伏。要积极施走自贸区政策,推动口岸监管和政策创新,简化一体化通关流程,升迁口岸营商环境,降矮货主通关成本。答在港口后方大力发展航运金融保险、后台清理、船舶租赁、海事法律等衍生产业,推动商品流、资金流、人才流、新闻流的聚相符,着力建设航运服务集聚区和区域配相符新平台。

  (四)推动港城绿色化、人文化升级改造。随着港口营业拓展导致的交通、环境等矛盾日好展现,港口可按照城市发展必要,进走搬迁,使港口和城市均获得新的发展空间。答统筹新港区开发与老港区改造,引导新港区连片开发,强化港口设施和城市设施建设,以适宜国际化、当代化的经济发展需求。答偏重老港区升级改造,着力治理港口历史发展过程中导致的生态损坏题目,科学规划绿地公园区、商务办公区、住宅生活区、旅游消耗区、文化息闲区、餐饮娱笑区等空间组织。答兼顾港口生产岸线与城市景不都雅岸线调解发展,以商务交流为核心,吸引企业总部、金融机构、新闻服务机构、研发中间等入驻中间商务区,以滨水不都雅光为主题,兴建沙滩岛屿邮轮项现在、会议展览中间、文体赛事场馆,吸引国际国内游客,为城市开启新的发展引擎。

相关文章