以高程度通顺国民经济循环为主构建新发展格局

8月24日,习近平总书记主办召开经济社会周围行家会谈会并发外主要说话强调,国内外环境的深切转折既带来一系列新机遇,也带来一系列新挑衅,请求以通顺国民经济循环为主构建新...


  8月24日,习近平总书记主办召开经济社会周围行家会谈会并发外主要说话强调,国内外环境的深切转折既带来一系列新机遇,也带来一系列新挑衅,请求以通顺国民经济循环为主构建新发展格局。吾们要深切意识以通顺国民经济循环为主构建新发展格局的内涵、内心和主要意义,实在识变、科学答变、主动求变,扭住扩大内需这个战略基点,多措并提高效通顺国民经济循环,促进吾国经济转危为机、走稳致远。

  大变局背景下的庞大战略抉择

  进入新世纪以来,在经济全球化添快发展的外部环境下,吾国足够行使国际市场和资金、技术等资源,有效促进了经济赓续迅速发展。但随着外部环境日趋复杂厉峻和吾国发展所具有的要素先天转折,市场和资源两头在外的国际循环动能日渐削弱,而吾国内需潜力不息开释,国内大循环活力日好表现。尤其是当今世界正通过百年未有之大变局、新冠肺热疫情全球大通走的冲击,国际环境担心详性不确定性陡添,世界经济清晰放缓、全球贸易投资缩短,产业链供答链循环受阻。同时,国内发展环境正在深切转折,进入高质量发展阶段,人民对优雅生活的请求不息挑高,经济内涵活力尚未周详表现,使吾国经济发展面临新的难得和挑衅。在此背景下,以习近平同志为核心的党中心挑出以通顺国民经济循环为主构建新发展格局,现在标就是要强化供给侧组织性改革、发掘开释国内庞大需求潜力和稳定做强国内产业链供答链,形成以国内经济循环为主体、国内国际经济循环相互促进的新发展格局,这有利于新形式下足够发挥吾国超大周围市场上风和内需潜力、添强产业链安详性及竞争力、造就参与国际配相符和竞争新上风,是大变局背景下有效答对厉峻的国际经济环境、解决面临的中永远题目和保障经济高质量发展的庞大战略抉择,是顺答全球经济发展新趋势的客不都雅请求。

  以扩大内需为战略基点通顺国民经济循环

  从经济发展规律和发达国家的实践来望,主要仰仗外需市场和外部资源推动大国经济发展的模式难以为继。吾国拥有14亿人口、4亿多中等收好群体,商品零售额已超过美国,将成为全球最大的消耗市场并具有赓续成长的空间。与此同时,随着经济社会的发展,社会财富积累将不息增补,中等收好群体不息巨大,超大周围经济体上风更趋清晰,国内需求主导国民经济循环特征更添清晰。以扩大内需为战略基点通顺国民经济循环,就是要坚定实施扩大内需战略,添快构建完善的内需系统和有效的投资系统,着力开释内需潜力,为此,要足够发挥国内超大周围市场上风,使生产、分配、流通、消耗更多依托国内市场,升迁供给系统对国内需求的适配性,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高程度动态均衡及供需互促共进的格局。要在常态化疫情防控背景下,做好“六稳”做事和落实好“六保”义务,激发市场主体及经济活力,稳定经济基本盘,更好已足人民日好添长的优雅生活必要,竭力在危机中育新机、于变局中开新局。

  推动消耗扩容挑质通顺市场循环

  消耗是终极需求及国民经济的主要环节,是经济添长的持久动力。促进消耗扩容挑质,既利于现在充睁开释因疫情被按捺、被凝结的消耗和造就巨大新式消耗、升级消耗,又利于永远破除制约消耗的体制机制窒碍,形成强大国内市场循环,更好已足人民群多消耗必要。顺答居民消耗升级趋势,添快完善促进消耗的体制机制,升级、扩大传统消耗,造就、巨大新式消耗,优化国内商品和服务的市场供给,打造多层次的消耗中心,建设城乡融相符互通消耗网络和“智能 ”消耗生态系统,完善社会保障及养老系统,赓续挑高收好程度,改善消耗环境,不息升迁居民消耗能力。以“两新一重”建设为引领,添快城乡基础设施、公共服务设施当代化投资建设,补齐社会民生周围短板,以有效投资拉动扩大实物消耗和服务消耗,添快开释新式消耗潜力。添快构建更添完善的要素市场化配置体制机制和高程度社会主义市场经济体制,建设全国同一盛开、竞争有序的市场系统,促进要素及商品自立有序起伏,挑高要素配置效果,激发市场活力,赋能通顺国内市场循环。

  添快关键核心技术突破通顺产业循环

  关键核心技术是国之重器,也是升迁产业链竞争力和通顺产业循环的关键。但关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。发挥能荟萃力量办大事的体制上风,强化科技创新体制改革,强化国家战略科技力量,竖立以企业为主体、产学研金融相符的国家创新系统,强化关键核心技术的攻关突破,实现关键技术自立可控,夯实通顺产业循环的关键。添快完善产业坦然发展体制机制,积极造就发展战略性新兴产业和数字经济,推动互联网、大数据、人造智能、区块链同实体经济深度融相符,促进全产业链上中下游融相符对接,补齐产业链关键环节和短板,实现产业链与供答链、创新链、价值链融相符互动,建设形成实体经济、科技创新、当代金融、人力资源协同发展的当代产业系统和多层次、立体化的产业链系统,升迁产业链安详性和竞争力。推进产业上中下游企业开展产学研深度配相符,添快创新收获转化行使和新技术新产品新业态发展,造就发展一大批核心技术能力特出、集成创新能力强的创新式领军企业,引领通顺产业循环。

  以国际循环助力通顺国内大循环

  以通顺国民经济循环为主构建新发展格局决不是封闭的国内循环,而是盛开的国内国际双循环。现在经济全球化遭遇弯折,但全球化仍是不走反转的时代潮流,国际经济联通和交去仍是世界经济发展的客不都雅请求。围绕共建创新容纳的盛开型世界经济的远景,以“一带一同”建设为重点,以高质量建设自贸试验区、自贸港、经济特区、广交会、进博会等为撑持,打造面向全球的盛开型经济大平台、大网络、大市场,建设形成陆海内外联动、东西双向互济的全方位、多层次、多元化的盛开配相符新格局,更好联通国内外市场,更好行使两个市场、两栽资源,发展高质量盛开型经济,共同建设稳定的全球产业链供答链。竖立高程度盛开型经济新体制,对标世走标准打造国际一流的营商环境,施走高程度的贸易和投资解放化便利化政策,周详推走负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外盛开,强化知识产权珍惜,集聚国际高端资源和创新式企业,形成国际配相符和竞争新上风。主动参与推动经济全球化进程,积极参与全球经济治理和公共产品供给,有效化解国际产业链供答链中断风险,保障经济发展坦然及循环通顺。

  (作者系广州市社会科学院副院长、钻研员)

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